Caen, une ville solidaire
L’exigence centrale du programme : ne laissons personne de coté
L’égalité des droits et la lutte contre les discriminations ne sont pas de simples thèmes sociaux ; elles sont le socle d’une démocratie locale vivante et d’une cohésion citoyenne durable. Pour nous, à Citoyens à Caen, le programme municipal 2026 place ces valeurs au cœur de l’action publique. Il s’agit de garantir à chaque Caennaise et Caennais, quels que soient son âge, son sexe, son origine, son orientation sexuelle, sa religion, son handicap, ou son lieu de résidence, un accès égal et effectif aux services, aux opportunités et à la participation à la vie de la cité.
Notre démarche est d’adopter une approche diversifiée et globale: reconnaître que les discriminations s’entrecroisent et s’accumulent (par exemple, être une femme en situation de handicap), nécessitant des réponses politiques plus ciblées et plus fortes.
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L’égalité des droits et la lutte contre les discriminations ne sont pas de simples thèmes sociaux ; elles sont le socle d’une démocratie locale vivante et d’une cohésion citoyenne durable. Pour nous, à Citoyens à Caen, le programme municipal 2026 place ces valeurs au cœur de l’action publique. Il s’agit de garantir à chaque Caennaise et Caennais, quels que soient son âge, son sexe, son origine, son orientation sexuelle, sa religion, son handicap, ou son lieu de résidence, un accès égal et effectif aux services, aux opportunités et à la participation à la vie de la cité.
Notre démarche est d’adopter une approche diversifiée et globale: reconnaître que les discriminations s’entrecroisent et s’accumulent (par exemple, être une femme en situation de handicap), nécessitant des réponses politiques plus ciblées et plus fortes.
Des politiques publiques exemplaires et inclusives
- Rendre l’administration municipale exemplaire 🏛️
La Ville de Caen, en tant que premier employeur, doit être un modèle irréprochable.
Mission Égalité Renforcée : Transformer la mission existante en un Observatoire Municipal de l’Égalité et de la Lutte contre les Discriminations, doté de moyens humains et budgétaires pour l’accompagnement des agents et l’évaluation continue des politiques.
- Participation citoyenne et action territoriale
Développer une culture de l’égalité et de la citoyenneté active 🤝
La lutte contre les discriminations passe par l’éducation, la sensibilisation et la valorisation des initiatives.
Éducation à l’Égalité : Intégrer systématiquement la sensibilisation à l’égalité des droits et à la diversité dans les temps périscolaires, en partenariat avec les équipes éducatives et les associations spécialisées sur le modèle des actions de la DILCRAH(Délégation interministérielle à la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la haine anti-LGBT)).
Campagnes ciblées : Lancer des campagnes municipales régulières et visibles de lutte contre les préjugés et les stéréotypes (sexistes, racistes, LGBTphobes) dans les transports en commun et les lieux publics.
Soutien aux Acteurs Locaux : Réserver une ligne de subventions spécifiquement dédiée aux associations de terrain œuvrant pour l’égalité des droits et l’aide aux victimes de discriminations, en incluant des critères d’égalité et de diversité dans les conventions de partenariat (alignement sur les bonnes pratiques nationales et locales de la DILCRAH).
- Des mesures concrètes et citoyennes
- Relais Citoyens Anti-Discrimination (ReCAD) : Créer un réseau de citoyens volontaires formés (les ReCAD) dans chaque quartier, en lien avec les Conseils de Quartier et le Défenseur des Droits (dont l’Université de Caen propose déjà des permanences). Ces relais seraient des points d’écoute, d’orientation et de remontée d’informations pour objectiver les situations de discrimination.
- États Généraux de l’Inclusion : Organiser tous les deux ans des États Généraux de l’Inclusion et de l’Égalité des Droits, réunissant élus, agents municipaux, associations, entreprises et citoyens pour évaluer l’avancement du programme et définir de nouvelles actions prioritaires.
Citoyens à Caen propose de faire de l’égalité des droits le moteur de son action municipale. Il ne s’agit pas seulement de réparer les injustices, mais de construire une ville où l’inclusion est la norme et la diversité une richesse reconnue et célébrée.
Lutter contre la précarité.
A Caen, les inégalités sociales sont fortes : dans plusieurs quartiers ce sont des revenus très bas avec un taux de pauvreté qui touche 1 personne sur 2, voire plus. Un taux élevé de chômage, et de non scolarisation. Ces données révèlent une fracture sociale profonde…
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A Caen, les inégalités sociales sont fortes : dans plusieurs quartiers ce sont des revenus très bas avec un taux de pauvreté qui touche 1 personne sur 2, voire plus. Un taux élevé de chômage, et de non scolarisation. Ces données révèlent une fracture sociale profonde…
Les jeunes
Les jeunes sont particulièrement touchés.
Pour eux, les solutions sont de renforcer :
- L’aide en faveur de la petite enfance, autant bénéfique pour l’enfant que pour les parents, souvent isolés dans les quartiers, et en situation de chômage.
- Le soutien scolaire et la lutte contre le décrochage
- Enfin, le soutien à l’expression culturelle et à l’éducation par le sport, facteurs d’intégration et de développement.
L’accès aux droits
Tous ces moyens seront soutenus dans chacun de ces quartiers par un guichet d’accès aux droits, ce afin d’orienter les familles et les personnes.
Nous lutterons contre l’exclusion, aggravée notamment par l’illettrisme et le tout numérique. Car être exclu de l’écriture, de la lecture, c’est aussi être exclu de la vie citoyenne.
Le soutien aux associations
Enfin, un mot sur les associations, si fragilisées en ce moment, et pourtant cœurs battants de ces quartiers. Il nous faut simplifier leurs demandes de subvention et indexer celles-ci sur le coût de la vie.
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Caen, Ville inclusive
Notre engagement : faire de Caen une ville plus accessible et solidaire. Nous voulons passer de la conformité à l’exemplarité en matière d’inclusion et de travail permanent avec les associations représentatives.
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Notre engagement : faire de Caen une ville plus accessible et solidaire. Nous voulons passer de la conformité à l’exemplarité en matière d’inclusion et de travail permanent avec les associations représentatives.
Supprimer les barrières
Les obstacles physiques et sensoriels dans l’espace public sont encore trop nombreux pour les personnes en situation de handicap. Nous engagerons alors 3 mesures concrètes :
- Premier objectif : « Zéro Obstacle » certifié sur les principaux itinéraires de la ville. Espaces Publics, transports, seront accessibles pour toutes et tous.
- Ensuite, le déploiement systématique du FALC, le « Facile à Lire et à Comprendre » pour tous les documents municipaux, et des boucles magnétiques dans les salles de la Ville.
- Enfin, la création de « Zones de Dépose Minute Handicap » dans les secteurs très fréquentés.
Faciliter le quotidien
La vie citoyenne est un droit. Nous l’accompagnerons par :
- L’ouverture du PLH – Programme Local de l’Habitat – aux logements inclusifs, regroupés et accompagnés, avec un budget dédié.
- Le renforcement du Guichet d’orientation du CCAS, pour un meilleur accompagnement des familles face à la complexité administrative.
- La création d’un Pass’Loisirs Inclusif offrant des réductions – voire la gratuité – pour la personne handicapée et son accompagnant dans tous les équipements municipaux
- L’identification d’un référent handicap unique par groupe scolaire, ce, afin de coordonner les aménagements et les relations avec les parents.
- La création d’une Maison des Aidants intercommunale offrant des solutions de répit et des groupes de parole pour prévenir l’épuisement.
Soutenir l’insertion par le travail
La Ville, comme l’agglomération, ont les moyens de tenir ces 2 engagements :
- Un plan pluriannuel de préparation à l’emploi, de recrutement et de maintien en poste, notamment pour les handicaps invisibles et les jeunes diplômés.
- Une Charte « Entreprise Inclusive de Caen » fondée sur une clause d’insertion dans nos marchés publics.
Santé et Bien-être
Face à une démographie qui voit le nombre de seniors s’accroître et à des défis sanitaires croissants, liés notamment à l’évolution de nos modes de vie, nous proposons une politique de santé axée sur la prévention et l’accès aux droits.
Car si le soin n’est pas de la compétence directe de la ville, elle a une responsabilité importante pour protéger les caennaises et les caennais, en particulier les plus jeunes et les plus anciens.
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Face à une démographie qui voit le nombre de seniors s’accroître et à des défis sanitaires croissants, liés notamment à l’évolution de nos modes de vie, nous proposons une politique de santé axée sur la prévention et l’accès aux droits.
Car si le soin n’est pas de la compétence directe de la ville, elle a une responsabilité importante pour protéger les caennaises et les caennais, en particulier les plus jeunes et les plus anciens.
Un Centre Municipal de Prévention
C’est pourquoi nous mettrons en place un Centre Municipal de Prévention et de Promotion de la santé. Son but : impulser et favoriser les actions avec les professionnels de la santé et les structures concernées (CPAM, CAF, mutuelles …).
Nous soutiendrons plus spécialement les actions au sein des écoles et les programmes de prévention pour les séniors en partenariat avec les associations.
Pour prévenir les risques liés aux pollutions touchant les femmes enceintes et les nouveaux nés, nous développerons le programme des ordonnances vertes que Citoyens à Caen a pu porter à l’échelle de l’agglomération.
L’accès aux droits
La ville de Caen doit être plus performante en améliorant l’accès aux droits des personnes en difficulté. Nous veillerons à accueillir dans nos locaux, chaque semaine et dans chaque quartier, des permanences de la Caisse Primaire d’Assurance Maladie afin que plus personne ne rencontre d’obstacle pour se soigner.
Bien vieillir à Caen
En 2050, plus de 10% d’entre nous aura plus de 75 ans. Or, la ville est mal préparée à cette réalité. Les métiers de l’aide à la personne sont mal reconnus, les aidants ignorés, l’espace public pas suffisamment adapté.
Notre action, dans ce domaine, est prioritaire mais elle ne peut se concevoir qu’avec les associations caennaises.
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En 2050, plus de 10% d’entre nous aura plus de 75 ans. Or, la ville est mal préparée à cette réalité. Les métiers de l’aide à la personne sont mal reconnus, les aidants ignorés, l’espace public pas suffisamment adapté.
Notre action, dans ce domaine, est prioritaire mais elle ne peut se concevoir qu’avec les associations caennaises.
Améliorer les conditions de vie
- Le conseil des aînés doit voir ses missions élargies, ses moyens amplifiés et ses avis rendus publics. L’environnement du quartier, les équipements, doivent être adaptés aux besoins des plus fragiles.
Préserver le lien social dans les quartiers
- Dans les quartiers où s’accroit dramatiquement l’isolement des plus âgés, nous inviterons les associations, les commerçants, les partenaires sociaux à relayer nos actions auprès des plus fragiles. Nous développerons les transports solidaires.
- Nous pensons essentiel de réintroduire les concierges au sein des logements sociaux. Ils jouent un rôle clé dans le maintien du lien, notamment auprès des plus isolés.
- Par ailleurs, avec les bailleurs sociaux, nous soutiendrons l’adaptation des logements et prévoirons dans chaque quartier une offre de logements adaptés aux besoins de la cohabitation.
Accompagner les séniors
- Agir en faveur des personnes en perte d’autonomie passe par le soutien aux aidants, mais aussi par le renforcement des moyens du maintien à domicile. Avec les régies de quartier, nous développerons des services de proximité comme les courses, le ménage, les petits travaux, le transport…
- Enfin, avec le Centre Municipal de Prévention et de Promotion de la santé, nous proposerons des conseils spécialisés pour rendre les domiciles adaptés.
La petite enfance
La politique pour la petite enfance est le point de départ de la réussite éducative. Nous ne la réduirons pas à un simple mode de garde et nous l’inclurons dans le cadre de la politique éducative de l’enfant. Pour ce faire, les centres socioculturels sont des partenaires absolument essentiels.
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La politique pour la petite enfance est le point de départ de la réussite éducative. Nous ne la réduirons pas à un simple mode de garde et nous l’inclurons dans le cadre de la politique éducative de l’enfant. Pour ce faire, les centres socioculturels sont des partenaires absolument essentiels.
A Caen, l’offre actuelle ne répond pas pleinement aux besoins des parents et des enfants. L’accès à une place en crèche ou chez une assistante maternelle reste un défi pour de nombreuses familles, notamment dans les quartiers prioritaires où les besoins sont les plus criants. À cet égard nous devons élargir nos objectifs vers la garde ponctuelle pour les mères, ainsi que le répit parental pour les « mamans solos ».
Plus de « MAM »
Il est essentiel de développer les Maisons d’Assistante Maternelle afin de faciliter l’implantation de ces professionnelles, trop rares dans les quartiers. Une piste concrète : mettre à disposition les logements inoccupés appartenant à la ville.
Développer les « DMTA »
Les Dispositifs Moins de Trois Ans sont une alternative aux absences de garderie, et garantissent une véritable politique éducative. Nous les développerons.
Renforcer les « RPE »
Dans les quartiers les plus fragiles, il est important de renforcer les Relais Petite Enfance afin d’aider les familles et apporter une formation continue aux assistantes maternelles.
Un Espace Sésame dans les quartiers nord de Caen
Enfin, pour accompagner les familles dans tous les domaines de l’éducation, nous mettrons en place un Espace Sésame au nord de Caen, tel qu’il existe déjà à la Grâce de Dieu et à la Guérinière.